La Entidad señaló que es procedente la devolución del pago de lo no debido cuando se cobra el servicio público de alcantarillado sin que este haya sido efectivamente prestado, incluso si tanto el usuario como la empresa desconocían esa circunstancia. Esto ocurre, por ejemplo, cuando el usuario cuenta con una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) propia y no utiliza la infraestructura pública de alcantarillado, configurándose un cobro no autorizado conforme al artículo 148 de la Ley 142 de 1994. La Superservicios precisó que el usuario puede reclamar por vía administrativa la devolución de facturas de hasta cinco meses de antigüedad; para periodos mayores, debe acudir a la jurisdicción civil o penal. Asimismo, indicó que la acción para reclamar estos pagos prescribe, como regla general, en cinco años, al tratarse de facturas que tienen la naturaleza de título ejecutivo.

La CRA detalla el marco tarifario de aseo propuesto en el proyecto de norma: el modelo de costos de aprovechamiento es determinístico, usando precios techo para incentivar eficiencia y garantizar suficiencia financiera (WACC). No aplica Monte Carlo. No reconoce costos de arriendo/mantenimiento en transbordo, pero sí la gestión de rechazos en la ECA. Tasa de clasificación manual: 150 kg/operario/hora; la prevención de cuellos de botella es responsabilidad del prestador. Sensibilidades (ACPM, arriendo, caída de precios reciclables) son para cálculo interno de cada ORO, pues la regulación no fija TIR específica, solo asegura la recuperación de costos eficientes. Retrasos del SUI se compensan con Capital de Trabajo (1.89%). Labor es el mayor costo (72-79%). Se utilizan datos de OpenStreetMap y DANE. La alta inflación se maneja con actualizaciones tarifarias si el gatillo del 3% se activa, trasladando el ajuste al suscriptor.

La CRA aclara aspectos del nuevo proyecto del marco tarifario de residuos. Los salarios (Tabla 110) se basan en consultas exploratorias de portales de empleo generales. No se reconoce un costo específico por curva de aprendizaje, pero sí para un profesional tarifario que apoye a los Comités de Conciliación de Cuentas (CCC). El Plan de Emergencias y Contingencias (PEC) se cotizó externamente, mientras que el Programa de Prestación del Servicio de Aprovechamiento (PPSA) se valoró como costo laboral interno. Los costos laborales para CCC y el profesional tarifario son idénticos en todos los segmentos, justificado por la técnica de "precio techo" para promover eficiencia. La CRA no publicará datos anonimizados; la SSPD los dispone en el SUI. El modelo remunera toneladas aprovechadas en caso de crecimiento urbano, y permite ajustes tarifarios si una ORO pierde suscriptores. La recategorización municipal no afecta la tarifa si el municipio permanece en el mismo segmento. El modelo solo remunera el aprovechamiento de residuos sólidos ordinarios. La pregunta 7 (trazabilidad de toneladas) se abordará en el documento final del comité de expertos.

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) detalla el nuevo marco tarifario para el aprovechamiento de residuos. Se reconocen costos de infraestructura como ventilación y sistemas antiincendios (valorados por m²). La suplencia laboral del 6,77% se basa en la Encuesta Anual Logística Industrial, mientras la tasa de clasificación manual es de 150 kg/operario/hora. Las rutas históricas se protegen mediante contratos de condiciones uniformes. Para verificar toneladas y descuentos, la Resolución 1011 establece un Comité de Conciliación de Cuentas. La CRA ofrece espacios de socialización, aunque algunas preguntas sobre "organizaciones fachada" o incentivos por productividad serán resueltas en un documento posterior del Comité de Expertos.

La CRA emitió algunas aclaraciones cruciales para las organizaciones de recicladores frente al proyecto de marco tarifario para el servicio público de aseo. La ponderación de modalidades de recolección se fundamenta en datos de talleres con ORO, buscando optimizar costos bajo un modelo de "precio techo" que incentiva la eficiencia operativa. El costo de adecuación para puntos de transbordo no es reconocido tarifariamente, pues la normativa no exige infraestructura especializada. El modelo logístico no asume homogeneidad, sino que considera densidades poblacionales reales. En caso de multiafiliación de recicladores, la remuneración está destinada al beneficio colectivo de la ORO, no a particulares. Sobrecostos por material contaminado o aumento de frecuencias solicitadas por terceros no se trasladan a la tarifa, que busca eficiencia.