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Domingo, 15 Febrero 2026

Edición 1584 Bogotá, D.C.

ISSN 2711-1636

El Consejo de Estado confirmó la legalidad de las resoluciones mediante las cuales la Superintendencia Financiera sancionó al representante legal de Pacific Rubiales Energy Corp. al concluir que sí incurrió en infracciones al régimen del mercado de valores. La Sala estableció que existían negociaciones en curso para la venta del 100 % de las acciones de la compañía, hecho que constituía información relevante y debía ser informado oportunamente a la autoridad, aun cuando no se hubiera divulgado al mercado. Asimismo, determinó que las respuestas dadas a los requerimientos de la Superintendencia no fueron veraces ni completas, pues omitieron la existencia real de dichas negociaciones. El fallo descartó la falsa motivación y avaló la correcta valoración probatoria y la graduación de las sanciones, al considerar que estas se ajustaron a los criterios legales y al impacto que la conducta tuvo sobre la transparencia y la confianza del mercado de valores.

El Gobierno Nacional ha adoptado un amplio paquete de medidas, marcando la hoja de ruta en diversos sectores. Se destacan nuevas disposiciones tributarias urgentes para enfrentar desafíos ambientales y financieros, con nuevos impuestos a la extracción de carbono y petróleo, hasta el fortalecimiento de la infraestructura y el saneamiento fiscal territorial. Se adoptó la prórroga de regímenes pensionales de alto riesgo. También se avanza en la simplificación de trámites para la titulación de tierras en resguardos indígenas y la integración de la protección animal y biodiversidad en la educación ambiental. Estas normativas abarcan una amplia gama de áreas, incluyendo el sector minero, medio ambiente, agrario, infraestructura, salud, laboral y financiero, y han sido cuidadosamente clasificadas por sector para una mejor comprensión de su impacto integral.

La SIC analizó el proyecto que modifica la regulación de finanzas abiertas en Colombia, destacando su potencial para fomentar la competencia mediante la interoperabilidad entre agentes financieros. Sin embargo, advierte riesgos de barreras de entrada, consolidación de posiciones dominantes, y asimetrías entre grandes plataformas tecnológicas. La SIC recomienda incorporar expresamente sus observaciones en el acto administrativo y sugiere mantener vigilancia estricta para evitar distorsiones en la dinámica competitiva. Además, señala la necesidad de progresividad en la implementación y ajustes en los costos de acceso para proteger a las pequeñas y medianas empresas, fortaleciendo así un mercado financiero más justo y competitivo.

El Gobierno colombiano promulgó el Decreto 1069 de 2025, que modifica el Libro 17, Parte 2 del Decreto 2555 de 2010, para fortalecer el sistema de órdenes de pago y transferencias de fondos. El decreto establece que entidades con más de 1,5 millones de depósitos a la vista deberán ofrecer servicios de transferencias inmediatas mediante sistemas de pago de bajo valor. También impone la implementación de sistemas para administrar riesgos, garantizar seguridad, transparencia y eficiencia en transacciones. Además, la Superintendencia Financiera de Colombia debe publicar listados y emitir instrucciones para asegurar el cumplimiento normativo antes de 2026, promoviendo inclusión financiera y fortalecimiento del mercado de pagos.

La SIC estableció reglas estrictas para el tratamiento de datos personales en el sector fintech, enfocándose en la protección, transparencia y legalidad. Destaca la necesidad de legitimidad y temporalidad en el uso de datos, el principio de minimización, y el consentimiento informado diferenciado entre usos necesarios y accesorios. Para datos biométricos, exige autorización explícita, medidas de seguridad adicionales, prohibición de compartir con terceros y eliminación tras la relación contractual. Además, garantiza el derecho a explicaciones claras sobre decisiones automatizadas, promoviendo una cultura de responsabilidad y transparencia digital que favorece la inclusión financiera y protege derechos fundamentale.