La CREG precisó que los Operadores de Red (OR) son responsables de la planeación, expansión, operación y mantenimiento de las infraestructuras de transmisión (STR) y distribución (SDL) dentro del Sistema de Transmisión Nacional (STN). Desde la regulación de 1998, un OR debe ser una empresa de servicios públicos domiciliarios con cargos por uso aprobados por la CREG. Con la Resolución CREG No. 015 de 2018, se clarificaron los requisitos para ser OR, incluyendo la necesidad de tener conexiones al STN y cargos por uso asociados. Se diferencian claramente los OR del STR y del SDL, permitiendo a los operadores optar por uno de los sistemas. Mientras que los OR administran el uso y mantenimiento, los transmisores regionales (TR) se encargan de transportar energía dentro del STR, siendo elegidos a través de un proceso de selección. Así, se establece un marco normativo para su operación y autoridad en el sector eléctrico.