El criterio de desempate establecido en el numeral 4 del Decreto 1860 de 2021 favorece a oferentes que acrediten mayor proporción de personas mayores vinculadas laboralmente, que cumplan la edad de pensión pero no sean beneficiarias de ella. Respecto a si una entidad puede desestimar este criterio porque los documentos se presentaron individualmente por cada integrante de una unión temporal y no en una certificación unificada, Colombia Compra Eficiente señala que no es procedente. La norma permite sumar los trabajadores vinculados de cada integrante para definir la proporción, por lo que la presentación individualizada cumple con los requisitos legales. Así, mientras se acredite debidamente la vinculación laboral y la edad requerida, el criterio debe ser aplicado, garantizando igualdad y objetividad en la contratación pública.