La CRA precisó que los factores de subsidio y aportes solidarios no están incluidos intrínsecamente en los componentes tarifarios de referencia, como el costo fijo o por consumo. Estos elementos constituyen una base de cálculo neutral y son el punto de partida. Posteriormente, sobre ese costo de referencia, se aplican los porcentajes de subsidio o contribución definidos para cada estrato o uso, resultando en la tarifa final al usuario. La entidad subraya que su función es establecer la metodología, dejando la verificación de facturas específicas en manos de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.