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Estas fueron las últimas normas firmadas y publicadas durante los dos últimos días del mandato del Gobierno Petro: medio ambiente, minas y servicios públicos, entre los sectores destacados

Escrito por  Ago 09, 2026

Con el cierre del Gobierno de Gustavo Petro, estas son las últimas normas firmadas y publicadas durante los dos últimos días de su mandato. El paquete regulatorio concentra medidas en los sectores medio ambiente, minas y servicios públicos domiciliarios, con disposiciones sobre cambio climático, mercados de carbono, protección de ecosistemas, pequeña minería, agua, saneamiento y medidores de energía prepago. También incluye normas de infraestructura, contratación pública, asuntos laborales, transporte y sector financiero, que introducen ajustes en regulación técnica, desarrollo territorial, mano de obra local y movilidad.

Sector Medio ambiente y Minas

Número

Descripción

DECRETO 968-2026

 

 

Crea CIESCAZÚ para implementar el Acuerdo de Escazú, en cumplimiento de mandatos constitucionales sobre ambiente sano y participación, así como obligaciones internacionales. La Comisión articulará políticas y acciones nacionales para garantizar efectivamente los derechos de acceso a la información, participación pública y justicia ambiental, y proteger a las personas defensoras de derechos humanos en asuntos ambientales.

DECRETO 969-2026

 

 

Reglamenta y pone en operación el Programa Nacional de Cupos Transables de Emisión (PNCTE). Su objetivo es incentivar la reducción de gases de efecto invernadero y contribuir a las ambiciosas metas de mitigación del país, reflejadas en la NDC y otras políticas de acción climática, estableciendo la estructura y responsabilidades para su funcionamiento.

DECRETO 970-2026

 

 

El decreto se deriva con el fin de dar cumplimiento de los mandatos constitucionales de protección ambiental y los compromisos internacionales derivados de su adhesión a la OCDE. El objetivo es implementar un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en instalaciones de almacenamiento y/o aprovechamiento de residuos sólidos no peligrosos, asegurando su manejo sostenible y la prevención del deterioro ambiental

DECRETO 972-2026

 

 

Se reglamenta el Fondo SINAPYBA, creado por la Ley 2374 de 2024, para cumplir con el mandato de establecer su organización y funcionamiento. Este fondo busca financiar el Programa Nacional de Esterilización Quirúrgica de Gatos y Perros, así como otros proyectos de bienestar animal dentro del Sistema Nacional de Protección y Bienestar Animal (SINAPYBA), reafirmando el compromiso con la protección animal y ambiental

DECRETO 973-2026

 

 

Reglamenta los mercados de carbono, estableciendo su desarrollo, condiciones, criterios y marco institucional. Su objetivo es asegurar una mitigación del cambio climático efectiva, transparente y con integridad ambiental, promoviendo acciones reales y verificables, y contribuyendo a las metas nacionales e internacionales.

DECRETO 995-2026

 

 

Modifica el Decreto 1083 de 2015, Único del Sector Función Pública, en lo relacionado con la integración del Consejo para la Gestión y el Desempeño Institucional y la incorporación de la política de Gestión Ambiental Institucional en el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión -MIPG-.

DECRETO 1016-2026

 

 

Adiciona el Título 16 al Decreto 780 de 2016, adoptando la Política Integral de Salud Ambiental (PISA) y creando el Sistema Unificado de Información de Salud Ambiental (SUISA). Esto responde a mandatos constitucionales y legales, y a la necesidad de fortalecer la gestión intersectorial y el abordaje "Una Salud" para proteger la vida y el ambiente, reduciendo la carga de enfermedad ambiental.

MinAmbiente resolución 868-2026/Términos de Referencia

 

Adopta los Términos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en proyectos de pequeña minería. El objetivo es establecer lineamientos actualizados y obligatorios para prevenir y controlar el deterioro ambiental, asegurar el desarrollo sostenible y la protección de los recursos naturales, incluyendo la evaluación de impactos por cambio climático, en cumplimiento de la normativa vigente.

MinAmbiente resolución-947-2026

 

 

Establece el Plan Maestro de Erosión Costera (PMEC) 2025-2040. Este instrumento de política intersectorial es el resultado de un extenso proceso técnico, participativo y de coordinación con diversas entidades, la academia y la ciudadanía, consolidando los lineamientos y acciones necesarias para enfrentar la problemática de la erosión en las zonas costeras de Colombia

MinAmbiente resolución 961-2026/Documento Técnico/Listado Consejos/Listado Resguardos/Municipios Bioma

Declara el bioma amazónico como reserva definitiva para proteger su inmenso valor ecológico, ambiental, cultural y ancestral. Esta medida busca preservar la riqueza natural, el ambiente sano, prevenir daños irreversibles y garantizar los derechos bioculturales y la pervivencia de los pueblos indígenas, ante riesgos críticos y la insuficiencia de protecciones existentes.

MinAmbiente resolución 970-2026

 

 

Actualiza el área geográfica efectiva de la Zona de Reserva de Recursos Naturales Renovables de carácter temporal a 75.432,42 hectáreas, al incorporar polígonos cuyo estado jurídico cambió. También modifica el cronograma de actividades y prorroga la vigencia de la zona por dos años adicionales, hasta el 4 de marzo de 2029, para culminar estudios técnicos y garantizar la protección ambiental.

PROYECTO DE NORMA MINISTERIO DE AMBIENTE 

Proyecto de resolución reglamento técnico fuentes móviles terrestres/Concepto ANLA/Memoria justificativa

 

MinAmbiente propone modificar requisitos del Certificado de Emisiones para fuentes móviles terrestres usadas. Busca modificar la Resolución 762 de 2022 y la 683 de 2026 para asegurar la coherencia técnica y efectividad del control ambiental. La reforma elimina el criterio de 8,000 horas de uso para el Certificado de Emisiones por Prueba Dinámica (CEPD) en fuentes móviles usadas, debido a la imposibilidad de verificar objetivamente su estado. Se busca delimitar la aplicación del CEPD a fuentes nuevas y usadas con trazabilidad fiable, garantizando resultados verificables y un control ambiental previo robusto.

 Servicios públicos domiciliarios

 

DECRETO 1106-2026

 

Incorpora criterios ambientales y de servicios públicos en la planificación territorial diferenciada. Esta medida busca adaptar la planificación territorial a las realidades únicas de cada municipio, priorizando sus capacidades administrativas y fiscales, dinámicas sociales, aspectos ambientales, y la disponibilidad de servicios públicos esenciales como acueducto, alcantarillado y energía.

DECRETO 1108-2026

 

Modifica el Decreto 1077 de 2015 para consolidar el derecho fundamental al agua y saneamiento básico, esencial para una vivienda digna y el bienestar. La reforma faculta a Fonvivienda para estructurar y ejecutar proyectos clave, asegurando el acceso y el mínimo vital de la población, con enfoque diferencial y promoción de la gestión comunitaria.

MinMinas Resolución 40386-2026

El Ministerio de Minas y Energía establece directrices para la implementación de medidores de energía prepago. El objetivo es asegurar la continuidad del servicio eléctrico a los usuarios, ofreciendo una alternativa menos severa que la suspensión por falta de pago. Busca mitigar la morosidad y garantizar el acceso ininterrumpido a la energía, especialmente para quienes enfrentan dificultades socioeconómicas

SSPD Circular conjunta CRA y MVCT 01-2026

 

SSPD, MVCT y CRA establecen obligaciones a entidades territoriales para para la adecuada prestación del servicio público de aseo. Entre sus obligaciones se encuentran censar a los recicladores, identificar los centros de acopio y reportar los aportes bajo condición, de acuerdo con los términos y plazos definidos por la SSPD, con el propósito de garantizar la adecuada prestación del servicio.

SSPD Resolución 2020261000660555-2026

SSPD impulsa nuevas herramientas para fortalecer la vigilancia ciudadana sobre los servicios públicos. Esta iniciativa busca promover una participación ciudadana más informada, facilitar la comprensión y vigilancia de los servicios públicos y garantizar el acceso a información relevante mediante un lenguaje claro y con enfoque territorial.

SSPD Resolución 2020261000681915-2026

SSPD establece cómo los prestadores de servicios públicos deben reportar las reclamaciones, quejas y recursos de los usuarios al Sistema Único de Información (SUI). La norma detalla la estructura y periodicidad de estos reportes, y exige el registro de puntos de atención presencial y canales digitales. Su fin es estandarizar la información para optimizar la inspección, vigilancia y control, asegurando mayor transparencia y protección al consumidor.

  Sectores infraestructura

Número

Descripción

DECRETO 975-2026

 

Fortalece las buenas prácticas de reglamentación técnica en Colombia, alineándose con compromisos constitucionales e internacionales. Busca mejorar la transparencia, la participación ciudadana y la eficiencia en la expedición de normas técnicas, procedimientos de evaluación de la conformidad y medidas sanitarias/fitosanitarias, incorporando el Análisis de Impacto Normativo y la consulta pública.

DECRETO 978-2026

 

 

Impulsa financiación de MiPymes mediante titularización de activos y acceso a recursos de inversionistas. Impulsa la financiación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes) mediante mecanismos de titularización de sus activos. La medida permite que las sociedades fiduciarias y titularizadoras conviertan activos como carteras de crédito o flujos de caja en títulos valores para ofrecerlos en el mercado.

DECRETO 1017-2026

 

Reglamenta el uso compartido del espectro radioeléctrico IMT para maximizar el bienestar social y el uso eficiente de este recurso público. La norma busca cerrar la brecha digital, expandir la conectividad y mejorar la calidad de los servicios en zonas rurales y desatendidas, fomentando la competencia y el acceso universal a las TIC para todos los habitantes.

DECRETO 1039-2026

 

Reglamenta los Esquemas Asociativos Territoriales. Este decreto actualiza el procedimiento de registro en el REAT y la presentación/ejecución de iniciativas con recursos públicos, impulsando la gobernanza y la inversión de impacto regional

DECRETO 1044-2026

 

Elimina el plazo de seis meses en el registro de cambios o cancelaciones de inversiones internacionales. El objetivo es reducir las infracciones cambiarias (90% por extemporaneidad), armonizar los términos y permitir el registro en cualquier momento si la inversión es lícita, promoviendo mayor flexibilidad.

DECRETO 1107-2026

 

Modifica el Decreto 1077 de 2015 para optimizar el proceso de designación de curadores urbanos mediante concurso de méritos, asegurando la transparencia, idoneidad y continuidad del servicio. La medida busca fortalecer la función pública en el licenciamiento urbanístico, acorde con principios constitucionales de eficacia y moralidad administrativa

DECRETO 1109-2026

 

 

 

Reglamenta acciones urbanísticas y asegura la participación ciudadana en los POT, en cumplimiento de mandatos legales y judiciales. Además, establece lineamientos para la medición, inventario y aprovechamiento económico sostenible del espacio público, buscando una gestión territorial eficiente, transparente y protectora del interés general.

Sector Contractual

Número

Descripción

DECRETO 997-2026

 

Decreto fortalece la Compra Pública Sostenible con criterios ambientales, sociales y económicos. Impulsa la Compra Pública Sostenible, exigiendo a entidades integrar criterios ambientales, sociales y económicos en todos los procesos y justificar su no inclusión. También, establece una caución para impugnar el Registro Único de Proponentes (RUP), fortalece el reporte de multas, sanciones e inhabilidades a las cámaras de comercio y exige cláusulas anticorrupción y verificación de listas restrictivas internacionales, buscando mayor transparencia y valor público.

Sector laboral

Número

Descripción

DECRETO 990-2026

 

Regula la contratación mínima del 50% de mano de obra local en inversiones y programas regionales. Este decreto se emite para cumplir el artículo 80 de la Ley 2294 de 2023 y garantizar el derecho fundamental al trabajo digno, conforme a la Constitución y normas internacionales. Regula la contratación mínima del 50% de mano de obra local en inversiones y programas regionales, buscando promover el empleo, el desarrollo económico y la participación de las comunidades, siempre que exista capacidad laboral en la zona.

DECRETO 993-2026

 

 

Reglamenta el trabajo doméstico remunerado, garantizando su formalización y condiciones laborales dignas. Busca proteger a este sector históricamente vulnerable, asegurando derechos fundamentales como la seguridad social, igualdad, libertad sindical, y mecanismos de inspección, en línea con la Constitución y convenios internacionales.

 Sector transporte

Número

Descripción

DECRETO 998-2026

 

Moderniza la regulación del transporte fluvial público. El objetivo es garantizar un servicio más accesible, de calidad y competitivo, cubriendo aspectos esenciales previamente no reglamentados. La reforma busca fortalecer la operación de empresas, actualizar normas técnicas de embarcaciones.

DECRETO 999-2026

 

Modifica la reglamentación de Educación y Transporte para integrar la enseñanza sistemática de la educación vial. El objetivo es desarrollar competencias esenciales en niños, niñas y adolescentes para el uso adecuado, responsable y seguro de la bicicleta y otros medios de movilidad, fortaleciendo una cultura de seguridad y prevención en las vías.

DECRETO 1000-2026

 

Busca garantizar la accesibilidad, seguridad y formalización del transporte público, así como los servicios de tránsito y escolar, en áreas con condiciones especiales (rurales, geográficas, etc.) que impiden la prestación normal del servicio

DECRETO 1001-2026

 

Actualiza el marco regulatorio del servicio de taxi para fortalecer su eficiencia, transparencia y seguridad, respondiendo a dinámicas operativas y sociales actuales. Busca simplificar trámites, eliminar obstáculos administrativos y mejorar el control y la calidad del servicio, consolidando la modalidad para atender las necesidades del país

DECRETO 1048-2026

 

Actualiza la regulación del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Especial. El objetivo es asegurar una prestación eficiente, segura y de calidad, modernizando la normativa para responder a las necesidades actuales del sector y su vital importancia para el desarrollo económico y turístico del país, en el marco de la Constitución y leyes vigentes

 Sector financiero

DECRETO 977-2026

 

Reglamenta la portabilidad financiera, un derecho establecido por la Ley 2294 de 2023. Esto busca fomentar la inclusión, la competencia y la innovación en el sistema, permitiendo a los consumidores trasladar productos de crédito entre entidades de forma transparente y gratuita, potenciando su libertad de elección y acceso a mejores servicios financieros.

 

Modificado por última vez en Domingo, 09 Agosto 2026 17:45