II) que por la anterior situación algunos usuarios pagaron las facturas del servicio a una empresa distinta –no autorizada- u optaron por no pagar a ninguna entidad; III) que esa situación presuntamente generó una cartera acumulada por valor de cinco mil ochocientos millones de pesos ($5.800.000.000), la cual se vio reflejada en los estados financieros del 2011; y IV) que ese daño se causó debido a una presunta falla del servicio de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios por omisión de vigilancia y control al permitir que una empresa diferente a ESPO S.A. prestara el servicio público de acueducto y alcantarillado.