El proyecto normativo propone establecer disposiciones especiales de focalización dentro del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD), con el fin de priorizar de manera más eficiente a las poblaciones y territorios expuestos a amenazas y vulnerabilidades. La iniciativa busca definir criterios técnicos, sociales y territoriales para identificar beneficiarios de intervenciones preventivas, de mitigación y de respuesta, así como orientar la asignación de recursos públicos hacia los grupos más vulnerables. También pretende articular la focalización con los instrumentos de planeación territorial y social, fortaleciendo la coordinación entre entidades del orden nacional y territorial para mejorar la eficacia de las políticas de gestión del riesgo.