La SSPD precisa que, la "fecha de inicio de operaciones" se refiere al momento en que un prestador de servicios públicos, una vez constituido, comienza a ejecutar las actividades necesarias para prestar el servicio público para el cual fue creado. Esto incluye actividades administrativas y de infraestructura, pero no necesariamente implica que se esté realizando la prestación efectiva del servicio.